Какие требования Закона о рекламе учесть застройщику при рекламе квартир и иных объектов долевого строительства?
Клиент (специализированный застройщик) разместил на «Фарпост» объявления о продаже квартир в долевую собственность. В публикации указывались основные сведения о будущих квартирах, количество комнат, цена, место расположения и т.д. При таких обстоятельствах Клиент предположил о возможных признаках нарушении ст. 14.3 КоАП РФ (Нарушение законодательства о рекламе) в своих действиях. С целью предотвращения возможных штрафов в размере до 500 00 рублей, Клиент обратился за разъяснением вопроса в «Contra legal firm».
Важные требования, учитываемые застройщиком
«Приведенные примеры демонстрируют высокую степень риска привлечения к административной ответственности за несоблюдение законодательства о рекламе при реализации проектов ДДУ. Застройщикам необходимо уделять внимание каждому элементу рекламной кампании, тщательно проверяя соответствие всех сведений требованиям ст. 28 Закона о рекламе. Также, необходимо не только формально выполнять требования закона, но и обеспечивать реальную доступность информации для потребителей».
Грань между рекламой и справочно-информационной информацией, не являющейся рекламой, может быть очень размытой. Квалификацией того или иного размещения информации как рекламой занимается непосредственно ФАС при разрешении вопросов о привлечении к ответственности с учетом целей такого размещения, варианта подачи, места размещения и других обстоятельств.
Согласно Приказу ФАС России от 14.11.2023 N 821/23 "Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований "Понятие рекламы":
- Информация, содержащая одинаковый набор сведений об организациях и производимых или реализуемых ими товарах (оказываемых услугах), сгруппированная по определенным рубрикам, размещенная на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", представляющем собой каталог, носит справочно-информационный характер, поскольку направлена на извещение потребителей о существовании того или иного товара (услуги), предлагаемых к продаже.
- При размещении кратких информационных сведений такая задача, стоящая перед рекламой, как информирование и поддержание интереса к конкретному юридическому лицу и его товару, не выполняется, поскольку подобная информация, размещенная среди таких же однородных сведений многих юридических лиц, не позволяет выделить какое-либо одно лицо, товар и сформировать к нему интерес.
Таким образом, публикации на «Фарпосте» не обязательно могут быть рекламой.
В целях минимизации рисков мы рекомендуем Застройщикам соблюдать требования законодательства о рекламе при таких публикациях.
Застройщику нужно учитывать три основных требования:
1. Укажите обязательные сведения
Застройщик обязан указать (ч. 7 ст. 28 Закона о рекламе):
1) сведения о месте, где потребитель может посмотреть проектную декларацию. Обычно указывают сайт застройщика;
2) на выбор коммерческое обозначение, если оно есть в проектной декларации, или свое фирменное наименование.
Причем важно не просто формально соблюсти требование. Нужно, чтобы информация была физически доступна потребителям. Так, антимонопольный орган выдал предписание прекратить нарушение и возбудил дело по статье 14.3 КоАП. Застройщик медленно и понятно озвучил в радиоролике сам рекламный текст. Далее в течение пяти секунд очень быстро сообщили обязательную по закону информацию о проектной декларации и наименовании застройщика. Такая озвучка не позволяет потребителям воспринять и различить сообщаемую информацию (решение ФАС от 24.07.2019 по делу № 08/05/28-40/2019).
Суд не примет в качестве оправдания, что потребитель мог позвонить по телефону или посмотреть сайт для информации. Телефон или сайт в рекламе не освобождает от обязанности указывать обязательную информацию (п. 26 постановления Пленума ВАС от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе"»).
2. Не рекламируйте объект, пока не получите обязательные документы
Застройщик вправе рекламировать объект только после того, как:
• возьмет разрешение на строительство;
• зарегистрирует право собственности или аренды на земельный участок под строительство;
• получит заключение регионального надзорного госоргана о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям закона.
Такие правила установила часть 8 статьи 28 Закона о рекламе.
Пример, когда застройщик начал себя рекламировать раньше срока
«РЕСПУБЛИКА ЗАХВАТИТ ВЛАСТЬ над твоим сердцем» и на 2 секунды – «СТАНЬ ЕЕ ЧАСТЬЮ РЕСПУБЛИКА72.РФ». Антимонопольный орган выяснил, что на момент трансляции застройщик не имел еще заключения регионального органа, – нарушили часть 8 статьи 28 Закона о рекламе. Из рекламы не понятно, чем является «Республика». Сайт указан, но не ясно, что там можно посмотреть проектную декларацию. Нет названия застройщика – нарушили часть 7 статьи 28 Закона о рекламе. Штраф – 100 000 руб. по части 1 статьи 14.3 КоАП (постановление Тюменского УФАС от 05.12.2019 № 072/04/14.3-438/2019).
3. Не размещайте рекламу, если приостановили деятельность застройщика
Если арбитражный суд приостановил деятельность застройщика, то в этот период нельзя рекламировать объект. Реклама будет незаконной (ч. 9 ст. 28 Закона о рекламе).
Пример, когда застройщик продолжил рекламировать объект, несмотря на решение суда
Арбитражный суд приостановил деятельность застройщика на 20 суток решением от 23 октября. Гражданин сделал 6 ноября скриншот сайта, на котором застройщик продолжил рекламировать объект. Антимонопольный орган выдал предписание прекратить нарушение и возбудить дело по статье 14.3 КоАП (решение Краснодарского УФАС от 07.03.2018 по делу № 221Р/2017).
Другие публикации
Жильцы многоквартирных домов часто сталкиваются с проблемами при установке камеры в подъезде, в частности остро стоит вопрос: нужно ли получать согласие других собственников квартир? Сотрудники юридической фирмы, в том числе путем анализа судебной практики, попытались разобраться в данном вопросе.
Практически каждый человек хоть раз в жизни сталкивался с наследственными вопросами. Такая процедура, как вступление в наследство, кажущаяся, на первый взгляд, простым и понятным мероприятием, таит в себе много подводных камней, которые очень важно учитывать. О них и пойдет речь в сегодняшней статье.
В Юридическую фирму «Контра» обратился Клиент с просьбой оказать юридическое содействие при взыскании денежных средств с погибшего в зоне проведения Специальной военной операции военнослужащего. Как удалось выяснить, незадолго до принятия участия в проведении СВО, гражданин нарушил закон и был приговорен к лишению свободы за причинение вреда жизни члену семьи Клиента. Судом был удовлетворен гражданский иск, в соответствии с которым, Клиенту назначили 1 000 000 млн. рублей компенсации морального вреда и около 250 000 тыс. рублей компенсации имущественного характера. Исполнительное производство было возбуждено.
Вместо отбывания срока наказания, осужденный изъявил желание принять участие в проведении СВО и получил положительный ответ. Вместе с тем, компенсация за причиненный ущерб не была уплачена. В скором времени, Клиенту стало известно о смерти причинителя вреда в зоне проведения СВО. Параллельно этому судебными приставами было приостановлено ранее возбужденное исполнительное производство.
Таким образом, у Клиента возник ряд вопросов, требующих детальной юридической проработки с учетом действующего законодательства и существующей практики. В частности, необходимо было понять:
1) Кто вправе претендовать на получение компенсации за смерть родственника в зоне проведения СВО?
2) Можно ли обратить взыскание на сумму компенсации за смерть на СВО?
3) Какая сумма денежных средств будет подлежать взысканию с погибшего должника?
4) Что происходит с уже возбужденным исполнительным производством при смерти должника?
5) Вступали ли родственники погибшего должника в наследство?