Новый закон о защите минимального дохода должника

Новости
20 июл’21

С 1 февраля 2022 года при взыскании денег с физлиц нужно будет учитывать правила о защите минимального дохода. Гражданину (должнику в исполнительном производстве) дадут право подать приставам заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума (12 702 руб.). Если в регионе прожиточный минимум выше, применять будут именно его. При наличии иждивенцев гражданин сможет попросить суд уберечь от взыскания более значительную сумму. Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении требование сохранить доход. Банки будут обязаны соблюдать это требование. Его должны учитывать и работодатели при удержании денег из зарплаты, кроме случаев, когда с гражданина взыскивают, например, алименты или возмещение ущерба от преступления

Недопустимо за долги лишать человека средств к существованию

«Полагаем, что указанный закон действительно направлен на обеспечение баланса прав и законных интересов кредитора и должника, даже несмотря на то, что с февраля 2022 года срок исполнения судебных актов в отдельных случаях будет кратно увеличиваться по сравнению с прошлым. Кредиторы будут не рады, однако, нельзя не согласиться с тем, что лишение человека средств к существованию является недопустимым, а сам закон направлен на защиту граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации».

Дмитрий Валентов
Юрист

В России приняли закон о защите минимального дохода должников. Мы узнали, когда и как будет работать этот закон (и от каких долгов не избежать расплаты).

Что это за закон?

Законопроект внесли на рассмотрение в Государственную думу в феврале 2021 года. Депутаты предложили закрепить неприкосновенность минимального дохода у должников и внести соответствующие правки в статью 446 Гражданского процессуального кодекса и ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно пояснительной записке к законопроекту: «На практике может возникать ситуация, когда взыскание долга может оставить человека без финансовых средств для жизнеобеспечения. Однако должен обеспечиваться баланс гарантий действенной судебной защиты кредитора и защиты прав и законных интересов должника».

Российское законодательство содержит ряд ограничений для обеспечений указанного баланса. Так, например, приставы не могут списать более 50% заработной платы или пенсии. Однако представим ту ситуацию, когда доход должника равен или близок к прожиточному минимуму, и лишение 50 % от заработка оставит его практически без средств к существованию. Новый закон должен исключить появление таких ситуаций посредством закрепления недопустимости обращения взыскания на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Что нужно сделать, чтобы сохранить прожиточный минимум?

Чтобы приставы не списали денег больше, чем нужно, необходимо обратиться с заявлением в подразделение судебных приставов, которым возбуждено исполнительное производство. К заявлению следует приложить сведения о банковской карте или счет, на который перечисляется доход, предоставляются сведения о размере дохода, источнике его получения (заработная плата, доход самозанятого и пр.). Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении требование сохранить минимальный доход. Далее эта информация будет передаваться в банк, который установит защиту минимального дохода должника. Его должны будут учитывать и работодатели при удержании денег из зарплаты, кроме случаев, когда с гражданина взыскивают, например, алименты или возмещение ущерба от преступления.

Кроме того, на судебных приставов возложили обязанность разъяснять в постановлении о возбуждении исполнительного производства право должника на обращение с указанным заявлением.

На сегодняшний день прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 12 702 рублей (с 01.01.2022 года – 13 026 рублей). Если в регионе прожиточный минимум для определенной группы населения выше, применять будут именно его.

Лимит минимального дохода повысить нельзя, но при этом если у должника на содержании находятся иждивенцы (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родственники), то можно сохранить сумму выше прожиточного минимума — в таком случае сумму взыскания установит суд.

Закон распространяется на все долги?

Есть ряд исключений, когда приставы смогут удержать сумму без учета минимального дохода. Ограничения не действуют в случае:

  • взыскания алиментов;
  • возмещения причиненного преступлением ущерба и вреда здоровью;
  • компенсации морального вреда;
  • компенсации вреда в связи со смертью кормильца;
  • административные и судебные штрафы.

Между тем, представляется, что в некоторых случаях должник, работающий в организации с «серой» зарплатой может воспользоваться указанным нововведением и ежемесячно выплачивать по своему долгу незначительные суммы.

Другие ограничения продолжают действовать. Судебные приставы не могут удержать более 50% из зарплаты, а также не имеют права взыскивать долги с различных социальных выплат, например, из алиментов, материнского капитала, детских пособий, выплат по потере кормильца. Все они перечислены в ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». Также с конца апреля действует закон о запрете изымать домашних животных за долги.

Документ: Федеральный закон от 29.06.2021 N 234-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106290029)

Другие публикации

19 окт’21

В ЮФ «Контра» обратился клиент с вопросом о порядке уплаты транспортного налога отметив, что ТС, ранее принадлежащее ему на праве собственности выбыло из владения в рамках исполнительного производства путем продажи ТС на публичных торгах. Несмотря на данные обстоятельства, Клиенту ежегодные приходят налоговые уведомления об уплате транспортного налога.

Специалисты ЮФ «Контра», проанализировав документы, представленные Клиентом, направив запрос в адрес ГИБДД установили, что ТС в рамках публичных торгов перешло к другому лицу, которое не поставило ТС надлежащим образом на государственный учет в порядке, предусмотренном законом, в силу чего ТС, несмотря на выбытие из владения Клиента продолжает числиться за ним, что и повлекло начисление налоговых платежей.