Разъяснение ФАС: особенности закупки препаратов по решению врачебной комиссии
Антимонопольная служба в письме от 17 июня 2026 г. № МШ/60432/26 дала разъяснения относительно применения подпункта "а" пункта 4 Постановления Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. № 1380. Данный документ утверждает особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Требования к закупкам лекарств
«Помимо требований к оформлению самого протокола, ФАС России обращает внимание заказчиков на положения пункта 14 части 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ. Согласно данной норме, решения врачебных комиссий подлежат включению в реестр контрактов. При этом законодательство обязывает обеспечивать обезличивание персональных данных в соответствии с требованиями российского законодательства в области персональных данных.»
Как напоминает ведомство, указанная норма допускает при описании объекта закупки ссылку на торговые наименования лекарственных средств. Это возможно в случаях, когда назначение пациенту конкретного препарата обусловлено медицинскими показаниями — индивидуальной непереносимостью или жизненными показаниями — и подтверждено решением врачебной комиссии.
В своём письме специалисты ФАС России акцентируют внимание на ряде обязательных требований, которые должны соблюдаться при оформлении такого решения.
Во-первых, протокол врачебной комиссии должен быть составлен в строгом соответствии с Порядком, утверждённым Приказом Минздрава России от 10 апреля 2025 г. № 180н.
Во-вторых, в протоколе в обязательном порядке должны присутствовать сведения о наличии у пациента индивидуальной непереносимости взаимозаменяемых лекарственных препаратов. Альтернативно либо одновременно в нём должно быть зафиксировано назначение препарата по торговому наименованию по жизненным показаниям с указанием соответствующего обоснования такого назначения.
В-третьих, протокол врачебной комиссии в обязательном порядке должен содержать перечень всех взаимозаменяемых лекарственных препаратов, имеющихся на дату подготовки извещения о проведении закупки.
В-четвёртых, в случае, если препарат назначается по жизненным показаниям, протокол в обязательном порядке должен включать обоснование того, почему пациенту показано именно это торговое наименование.
